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    扶貧工作動態

    中央金融單位定點扶貧工作推進會在貴州召開

    日期:2018-11-06

    中央金融單位定點扶貧工作推進會10月11日在貴州省錦屏縣召開。人民銀行副行長劉國強在會上表示,定點扶貧縣區是黨中央交給我們的“責任田”,幫扶單位一方面自身要主動作為,耕種好這塊“責任田”;另一方面,更要發揮作為金融單位的優勢和特長,突出“用金融的手段干好扶貧工作”的特色,讓定點幫扶的“責任田”在脫貧攻堅中體現金融的特點、打上金融的烙印、彰顯金融的價值,成為“金融政策落地、金融普惠實現、信用價值彰顯、風險防范有效”可復制可推廣的金融脫貧“示范田”。

    一是成為“金融政策落地”的“示范田”。近幾年,人民銀行、銀保監會、證監會針對精準扶貧出臺了一系列支持產業發展、脫貧攻堅等金融政策和制度,激發市場主體內在脫貧動力。劉國強表示,金融單位要統籌運用扶貧再貸款、再貼現、定向降準等貨幣政策和信貸政策,綜合運用貧困地區符合條件企業IPO“即報即審、審過即發、審過即掛”以及發行扶貧票據、社會效應債券等資本市場融資政策和工具,積極發展農業保險,提高貧困地區農業風險保險水平,推動運用好扶貧小額保險、農房保險等保險政策,有效銜接財政、產業等各項政策,實現金融政策在扶貧地區的有效落地,發揮“1+1>2”的政策協同效果。

    二是成為“金融普惠實現”的“示范田”。劉國強強調,要按照全國金融工作會議提出的“建設普惠金融體系”的要求,健全完善多層次金融組織體系,加強貧困地區的公共金融服務供給,打通金融扶貧的“最后一公里”。要創新金融產品和服務方式,整合銀、證、保各方資源,健全金融功能,推出“信貸+”“支付+”“保險+”等產品和服務,提高金融的可獲得性,為幫扶群眾生產生活創造便利。要補齊幫扶地區金融基礎設施短板,加快推進金融資源均衡分布,改善支付環境,降低運行成本,拓展金融服務的廣度和深度。要加強金融教育和金融消費者權益保護,普遍提升貧困群眾的金融素養,實現“讓符合條件的貧困群眾按需獲得貸款,讓需要金融服務的貧困群眾獲得便捷的現代金融服務,增強貧困群眾運用金融發展自身能力”。

    三是成為“信用價值彰顯”的“示范田”。信用是經濟和金融的靈魂,在扶貧工作中,信用還是連接金融機構與農戶之間的重要橋梁。劉國強表示,要破解貧困戶沒有信用等級、沒有銀行認可的擔保和抵押,導致銀行不愿放貸、貧困戶貸不到款的局面,大力推動貧困地區社會信用體系建設,形成信貸增長與信用體系建設良性互動,讓信用紅利持續釋放,讓金融生態持續改善,讓幫扶群眾真正享受到信用帶來的實惠和價值,是一條非常成功的經驗。各金融單位要協助地方政府,把社會信用體系建設與幫扶地區發展有機結合起來,深入開展信用文化、信用知識宣傳,建立信用激勵約束機制,開展信用戶、信用村、信用鄉鎮建設,培育誠實守信文明風尚,營造守信者受益、失信者受損的良好氛圍,讓每個人都體會到信用就是財富、信用創造價值。

    四是成為“風險防控有效”的“示范田”。加強扶貧領域風險防范是實現高質量脫貧的必然要求。金融機構本身就是經營風險的機構,更要處理好履行社會責任與防控風險的關系。劉國強提到,各金融單位要堅持金融支持和風險防范兩手抓,在增加金融資源投入的同時,高度關注扶貧領域潛在金融風險,充分運用農業信貸擔保體系,增強政府性融資擔保風險分擔能力,推動地方政府有效整合各類財政涉農資金,加大扶貧貸款貼息力度,建立風險補償基金和擔保基金,合理設置風險分擔比例,打消金融機構對貸款質量的擔憂,增強信貸投放的積極性,實現高質量可持續脫貧。

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